Проверка кафе и ресторанов Инспекцией по труду

3 октября, 2018 • 9 минут

Дмитрий Кондратьев

Юрист компании Poster, бизнес-консультант и эксперт корпоративного права

Ключевые выводы Итак, что делать, если к вам в заведение пришла с проверкой Инспекция труда?Посмотрите самостоятельно как работает Poster Что делать собственнику или управляющему ресторана при проверке?Какие договоры могут потребовать во время проверки?Сколько человек должно быть трудоустроено?Штрафы за неоформленных сотрудников в кафе и ресторане Что делать если проверяющие установили нарушения?Материалы по теме

Наверное, почти каждый ресторатор из Украины слышал, что с 5 октября 2018 года начнется новая волна ужесточения мер по борьбе с неоформленными работниками. Для владельцев бизнеса это означает, что увеличится количество проверок.

Текст официального распоряжения Кабинета Министров.

Ключевые выводы

С 2018 г. усилены проверки Инспекции труда по нелегальным работникам.
Владелец инструктирует персонал: права, обязанности, алгоритм действий.
Во время проверки отвечает директор; сотрудники вправе не подписывать бумаги.
Штраф за «теневой» труд — до 30 МЗП; нужны трудовые или ГПД-договоры.
При нарушениях — устранить и обжаловать акт в срок.

Итак, что делать, если к вам в заведение пришла с проверкой Инспекция труда?

Чтобы избежать ошибок и быть готовыми к таким малоприятным форс-мажорам, наши юристы собрали основные советы, которых вам стоит придерживаться во время проверки.

Первое и самое важное — обязательно проведите беседу с каждым сотрудником. Можно поручить это управляющему, главное, чтобы они знали как им вести себя при проверках, свои права и обязанности.
Объясните, что они могут говорить проверяющим: «Я имею право не отвечать на поставленные вопросы». У них также нет обязанности подписывать какие-либо документы, предоставленные проверяющими. Вариант ответа на подобные просьбы: «Прошу прощения, но у меня нет полномочий и я не обязан подписывать документы».
Лучше всего на все вопросы отвечать единственной фразой: «На все ваши вопросы ответит директор».

Общее правило — действовать по инструкции. Исключите вариант, когда работники принимают решения самостоятельно. В случае проверки, все решения принимает только директор ресторана, кафе или бара.

Запомните, когда сотрудник находится на своем рабочем месте: кухне, зале, веранде или даже просто выносит мусор в бак на заднем дворе, он — подчиняется только директору, а не работникам контролирующих органов.

Если работники не знают, что делать и как поступить, чтобы не навредить себе и заведению, лучше идти в «глухую оборону»:

прекратить общение;
не выдавать никаких документов;
не подписывать никаких документов;
ждать указаний директора.

С этим разобрались, идем дальше.

Посмотрите самостоятельно как работает Poster

Оцените преимущества программы для учета бесплатно и без регистрации:

Финансовые отчеты
Складской учет
Статистика и аналитика
Маркетинг и др.

Попробовать бесплатно Посмотреть демо

Что делать собственнику или управляющему ресторана при проверке?

Первое, дайте знать вашему юристу и бухгалтеру, что к вам нагрянула проверка. Если у вас нет таких, то советуем обзавестись контактами профильных специалистов, которые смогут вам помочь.

Не стоит нервничать, спокойно возьмите контроль над ситуацией и попросите проверяющих не мешать работе заведения. Скажите, что вы сами ответите на все вопросы и предоставите документы.

Для начала выясните цель визита и основания для проверки. Затем, проверьте срок проведения инспекционного посещения. Возможно, к вам пришли слишком поздно или не в назначенный срок.

И только потом, основываясь на предоставленных документах и консультации юриста, принимайте решение про допуск или недопуск проверяющих к рабочим зонам заведения.

Если оснований для недопуска к проверке у вас нет, подготовьте проверяющему инспектору труда рабочее место для работы с документами заведения.

Общий принцип — берите инициативу в свои руки и будьте «ведущим» в ситуации, а не тем, кого «ведут». Не переживайте, вы в своем заведении и здесь вы главный.

Отказать в проведение проверки собственник кафе или ресторана может при:

отсутствии служебного удостоверения у проверяющих;
превышении сроков проведения инспекционного посещения;
несоответствии формы служебного удостоверения инспектора труда утвержденного образца.

Официальный образец удостоверения для Украины.

Какие договоры могут потребовать во время проверки?

Многое зависит от выбора правовой формы ООО или ФЛП, и на какую из них оформлены ваши сотрудники. Варианты:

Трудовой договор. Для оформление трудовых отношений.
Договор подряда. Для выполнения конкретных работ с ФЛП.
Гражданско-правовой договор. Для заключения конкретных работ с физлицами.

Как лучше организовывать работу в заведении общепита решать только вам. Ориентируйтесь на ваши текущие потребности и объемы работы заведения.

Очень частый вопрос, который задают почти все предприниматели.

Сколько человек должно быть трудоустроено?

Количество людей трудоустроенных, либо выполняющих работу по гражданско-правовому договору или договору подряда — законом не предусмотрено. Поэтому каких-то ограничений здесь нет.

Штрафы за неоформленных сотрудников в кафе и ресторане

Официальный источник на 2018 год дает такую информацию:

3-кратный размер минимальной зарплаты или 11 169 грн.

За нарушение установленных сроков выплаты заработной платы и других выплат, более чем за один месяц.
Выплату заработной платы в неполном объеме.
Недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде.
Создание препятствий в проведении такой проверки.

Небольшой совет. Если по какой-то причине у вас нет всех документов в заведении и вы не можете их предоставить в кратчайшие сроки, как вариант, — лучше заплатить этот штраф. Так вы получите небольшую отсрочку для подготовки нужных договоров и не «попадете» на более крупный штраф.

100-кратный размер минимальной зарплаты или 372 300 грн.

Если вы не допустили комиссию к повторной плановой проверке или создали препятствия в ее проведении. Также вам грозит подобный штраф, если Инспекция труда выявила нарушения после окончания срока отсрочки на сбор документов.

10-кратный размер минимальной зарплаты или 37 230 грн.

За каждого работника, в отношении которого совершено нарушение:

Несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда.
Несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «Об альтернативной (невоенной) службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

30-кратный размер минимальной зарплаты или 111 690 грн.

За каждого работника, в отношении которого совершено нарушение:

Фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора или контракта.
Оформление работника на неполное рабочее время при фактическом выполнении работ полного рабочего времени, установленных в заведении.
Выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов.

Что делать если проверяющие установили нарушения?

Если у вас до этого момента не было юриста, обязательно найдите человека, который будет профессионально защищать ваш бизнес.

Штрафы немалые и, чем больше у вас сотрудников, тем значительнее они могут повлиять на ваш бюджет. Поэтому экономить на юристе не стоит.

И еще один важный момент — факт установления нарушение не означает автоматический штраф. Вы всегда можете его оспорить. Для этого нужно:

Подать жалобу на акт (предписание или постановление) вышестоящему должностному лицу, начальнику вашего проверяющего.
Или обратиться за защитой нарушенных прав в суд с иском о признании предписания или его части незаконным для его отмены.

Частые вопросы

Контроль и проверки ресторанов осуществляют разные государственные органы, в зависимости от сферы. Например, соблюдение трудового законодательства проверяет Инспекция по труду (Держпраці), санитарные нормы и качество продуктов контролирует Госпродпотребслужба (санитарно-эпидемиологическая служба), пожарную безопасность — инспекторы ГСЧС, а вопросы налоговой дисциплины — налоговая служба. Таким образом, ресторан может проверяться сразу несколькими инстанциями, каждая из которых отвечает за свой участок контроля.

Должностное лицо, которое проводит проверку в ресторане, называется инспектором соответствующей службы. Например, проверку по вопросам труда проводит инспектор труда (інспектор Держпраці), санитарное состояние контролирует санитарный инспектор, пожарную безопасность — инспектор пожарной службы. В обиходе всех их могут называть проверяющими, но официально название зависит от ведомства: трудовой инспектор, налоговый инспектор, санитарный врач и т.д.

Рестораны контролируются целым рядом государственных органов, каждый из которых отвечает за свою сферу. Основные контролирующие службы: Инспекция по труду контролирует оформление сотрудников и соблюдение трудовых прав, Госпродпотребслужба — санитарные нормы, гигиену и качество пищевых продуктов, налоговая инспекция — финансовую дисциплину (налоги, использование РРО), пожарная служба — соблюдение правил пожарной безопасности. Кроме того, могут быть и другие проверки — например, экологическая инспекция или полиция (по жалобам) — в зависимости от ситуации.

Тур по продукту

Дополнения