Що, коли та як можуть перевірити у вашому ресторані, а також які види перевірок існують. Розбираємо з юристом та бухгалтером

30 листопада, 2023 • 9 хвилин

Лариса Ракша

Журналістка. Проводить інтерв‘ю з експертами ресторанного ринку, пише про відкриття закладів і теми, які дотичні до HoReCa.

Три типи перевірок Які служби можуть контролювати роботу закладів 4 етапи проведення фактичної перевірки Про акцизну марку: як її сканувати відповідно до закону Про сертифікати якості: яка служба їх перевіряє та для кого вони є обов’язковими Реклама у закладах: різниця між зовнішньою та внутрішньою Що ще цікавого роз’яснили на вебінарі Матеріали за темою

8 листопада на YouTube каналі Poster пройшов вебінар з Олександрою Герасименко, власницею бухгалтерського бюро Alfa Gold, авторкою курсів «РРО для ФОП» та «РРО для юросіб» й Олександром Сіроштаном, старшим юристом юридичної компанії Global Law та провідним юристом у сфері HoReCa.

На ефірі спікери розібрали, хто може контролювати ресторанний бізнес, які є види перевірок і сертифікати якості, питання щодо ХАССП в ресторанах, штрафи за відсутність акцизної марки в чеках.

Чекліст підготовки до податкових перевірок ресторанів та кафе

Щоб уникнути проблем з податківцями — ми підготували готовий чекліст, який допоможе ретельно підготуватися до нововведень та податкових перевірок закладу.

Три типи перевірок

Камеральні перевірки: проводяться у приміщенні контролюючого органу на підставі даних у податкових деклараціях.
Документальні перевірки (планові або позапланові; виїзні або невиїзні): причина перевірки — контроль нарахування та сплати податків і зборів.
Фактичні перевірки: проводяться за місцем фактичного здійснення діяльності платника податків (причиною є регулювання обігу готівки, наявності ліцензій, дотримання роботодавцем закону щодо укладення трудового договору).

Які служби можуть контролювати роботу закладів

Державна податкова служба. Що контролює:

дотримання порядку здійснення розрахункових операцій;
наявність ліцензії на торгівлю підакцизними товарами;
оформлення трудових відносин з працівниками;
дотримання вимог щодо граничних цін, сплати податків і зборів.

Також податкову залучають до перевірок з Держпрацею та до моніторингових груп працівників правоохоронних органів (для виявлення порушень у галузі тютюнокуріння).

Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захист споживачів. Що контролює:

впровадження системи НАССР;
наявність зареєстрованих потужностей оператора ринку та експлуатаційних дозволів;
наявність санітарних книжок у персоналу;
сертифікація якості продукції;
дотримання вимог щодо забезпечення прав споживачів.

Державна служба України з питань праці. Що контролює:

дотримання роботодавцями трудового законодавства;
неофіційне працевлаштування;
своєчасність і повнота сплати зарплати;
порушення прав робітників.

Державна служба України з надзвичайних ситуацій. Що контролює:

організацію протипожежного стану приміщення;
наявність пожежної декларації та відповідності внесеної до неї інформації;
наявність та справність пожежної сигналізації;
наявність відповідальної особи за пожежну безпеку та проведення відповідних навчань.

Департамент територіального контролю міста Києва. Що контролює:

розміщення літніх і сезонних майданчиків;
розміщення тимчасових конструкцій;
здійснення несанкціонованої забудови;
прибирання прилеглої території.

Організації колективного управління авторськими та суміжними правами. Що контролюють:

порушення авторських та суміжних прав шляхом їх публічної трансляції (програвання музики, трансляція спортивних подій, кулінарних програм, музичних кліпів) без належного дозволу автора або правовласника таких прав.

Правоохоронні органи. Що контролюють:

відкриті кримінальні провадження;
запобігання вчинення злочину;
проведення обшуку (тимчасовий доступ до речей та документів).

Такі дії проводяться виключно на підставі ухвали слідчого судді.

Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Військкомати). Що контролюють:

ведення військового обліку.

Наразі таких кейсів немає, але знати про цей формат перевірки потрібно.

4 етапи проведення фактичної перевірки

Виявлення інспекторів, що перевіряють.
Допуск інспекторів до перевірки.
Супровід перевірки.
Оформлення результатів перевірки.

А більш детально про етапи податкової перевірки та дії працівників — шукайте у чеклисті за клікабельним посиланням.

Про акцизну марку: як її сканувати відповідно до закону

За нормою закону, сканувати акцизну марку потрібно, але не передбачено формат, як це відбувається (при кожному продажі алкогольного напою чи один раз при відкорковуванні пляшки). Але останнім часом підставою для фактичної перевірки є саме велика кількість просканованої акцизної марки з однієї пляшки. Тобто приходить перевірка й каже: «Чому ви пробили один акциз 138 разів». І це головна проблема закладів, коли бармени відкорковують 20 пляшок, а потім сканують 20 разів один і той самий акциз.

Станом на зараз практика наступна: відкорковуєте пляшку, скануєте акцизну марку при першому продажу алкоголю. Водночас, при проведенні таких маніпуляцій та після їх завершення, акцизна марка зберігається на тому ж місці, де була приклеєна виробником чи постачальником (якщо акциз відсутній в місці, що передбачений положенням про акцизні марки, то інспектор це трактує як реалізацію безакцизу).

Про сертифікати якості: яка служба їх перевіряє та для кого вони є обов’язковими

Хто перевіряє: Держпродспоживслужба.

Підстава для перевірки: скарга споживачів (наприклад, гість попросить у вас сертифікат якості, а ви відмовите йому) або моніторингова перевірка. Також ДПСС проводять додаткові рейди по конкретному типу продуктів (минулого року перевіряли м’ясо в шаурменних).

Для кого сертифікати якості обов’язкові: загалом сертифікація якості продуктів не обов’язкова для закладів громадського харчування. Але у розрізі HACCP власник бізнесу має відстежувати будь-який харчовий продукт, який потрапляє до кінцевого споживача (починаючи з його виготовлення, транспортування, зберігання й аж до стадії реалізації). Як саме ви це реалізуєте та в який спосіб залежить від вас. Сертифікат якості — це один з елементів контролю.

Впровадження ХАСПу для закладів харчування є обов’язковим.

Реклама у закладах: різниця між зовнішньою та внутрішньою

У кожному місті є локальні органи, що контролюють розміщення реклами в місті. Є 2 види реклами:

внутрішня — це вся реклама, що знаходиться всередині закладу, до неї немає ніяких питань від контролюючих органів щодо її розміщення;
зовнішня — коли ви винесли щось на фасад будівлі або розмістили конструкцію (борд, вивіска, штендер, будь-що) поруч з будівлею вашого закладу, без належного оформлення дозволу (на розміщення рекламного носія), — така конструкція підлягає демонтажу (на території міста Києва питанням демонтажу займається КП «Київреклама» та Управління з питань реклами КМДА).

Якщо ви повісили на фасаді закладу вивіску без погодження, то на вас мають право скласти протокол і виписати штраф за результатами розгляду адмін комісії. У випадку демонтажу, вам доведеться оплатити вартість робіт з демонтажу, а також послуги зі зберігання вашої конструкції на складі контролюючого органу.

Що ще цікавого роз’яснили на вебінарі

Спойлер: поговорили про безліч актуальних і болючих тем для рестораторів. Тож обрати щось конкретне важко, але ми впоралися. Нижче декілька відповідей на запитання слухачів вебінару.

Запитання: ми ФОП 3 групи й працюємо тільки на приготування страв (алкоголь не продаємо). Якщо у нас замовляють весілля й приносять власний алкоголь, то як правильно зафіксувати це?

Відповідь: у тексті договору між закладом і замовником обов’язково має бути прописано, які саме послуги надає бізнес. Також для безпеки закладу краще взяти розписку з гостей (у ній має бути зазначено, що вони несуть відповідальність за розпиття алкоголю, який принесли).

Якщо прийде перевірка, то ви зможете показати договір, у якому написано про надання конкретних послуг (приготування страв). І так само розписка від гостя буде захистом для вас.

Запитання: чи є штраф за некоректно введені реквізити акцизної марки до фіскального чека?

Відповідь: якщо акцизна марка відсутня на пляшці, то штраф передбачено в розмірі 17 000 грн. У випадку, коли акциз відсутній у чеку, — штраф 100% (150% за друге порушення) від вартості чека.

Існує практика, коли інспектори виписують штраф 17 000 грн або 5100 грн за відсутність акцизу в чеку. Проте це не зовсім правомірно, тож можемо рекомендувати оскаржувати подібні податкові повідомлення-рішення.

Запитання: що з оформленням стажистів?

Відповідь Олександри: не існує такого поняття, як стажисти. Ви маєте подати повідомлення до податкової перед допуском до роботи (не пізніше, ніж за один календарний день).

Відповідь Олександра: у цьому повідомленні про прийняття працівника на роботу є функція позначена цифрами 1 та 2: один — подаєте, два — скасовуєте. Тому навіть якщо людина працювала у вас дві години ви маєте подати повідомлення до податкової. Але потім можете легко його скасувати.

Нагадування: всі записи з вебінарів ми зберігаємо на YouTube каналі Poster.