Як правильно оформити літні майданчики для кафе та ресторану

Зазвичай квітень-травень — початок сезону для відкриття літніх майданчиків в Україні, але у зв'язку з карантинними заходами в регіонах робота «літників» обмежена. У деяких областях дозволили встановлювати літні майданчики, але при цьому заборонили їхню роботу, поки конкретні регіони знаходяться в «червоній» зоні.

Більш детально як відкрити літній майданчик ми писали раніше, у цій статті ми більше поговоримо про юридичні моменти питання. 

Чек-лист із запуску закладу

Повний список завдань перед відкриттям кафе або ресторану

Завантажити

Введіть коректну адресу ел. пошти

✔ Дякую! Завантаження PDF почнеться автоматично за 5 секунд. Натисніть, якщо завантаження не почалось.

Що таке літній майданчик кафе?

На сьогодні у законодавстві України відсутні поняття «літній майданчик» та «літня тераса».

Єдина можливість закладам громадського харчування використовувати «літники» передбачена ДСТУ 4281, який дозволяє організацію відкритого майданчика для харчування для кафе, барів, ресторанів, при цьому забороняє їдальням та кафетеріям. Є два види літніх майданчиків:

1. Автономні заклади громадського харчування, розташовані на окремій території.

2. Літні тераси, тимчасова некапітальна споруда, що примикають до закладів громадського харчування, які вже працюють.

Про останні ми й поговоримо. Найчастіше «літники» мають сезонний, тимчасовий характер — це конструкції у вигляді бесідок, павільйонів та навісів, тому законодавчо відносяться до малих архітектурних форм (МАФ).

Вимоги до «літників»

Встановлюючи «літник» у вигляді МАФу ви зобов'язані дотримуватись вимог Правил №198. Ось деякі з них:

• Біля кожного «літника» мають бути сміттєві урни та зовнішнє штучне освітлення;

• МАФ не може перевищувати по висоті 4 метри та не повинен мати заглиблення у ґрунт у вигляді фундаменту;

• У населених пунктах МАФ можна розмістити не менше, ніж за 1 метр від тротуару, доріжки або алеї, і не ближче, ніж за 5 метрів від проїзної частини дороги;

• Розміщення дозволяється в одну лінію з фасадами будівель, споруд чи огорожі.

При цьому заборонено розміщувати літні майданчики у вигляді МАФ:

• Ближче, ніж за 20 метрів від перехрестя вулиць;

• В охоронних зонах інженерних комунікацій;

• На відстані ближче ніж 20 метрів в обидві сторони від дорожнього знака зупинки громадського транспорту;

• Біля пам'ятників, фонтанів, клумб, оглядових та панорамних майданчиків;

• Біля фасадів культурних та адміністративних будівель;

• Ближче ніж 100 метрів від залізничних переїздів;

Якщо відкритий майданчик розташований у житловій забудові, то включати та слухати музику, у тому числі й живу, заборонено. Не допускається монтаж естрад, сцен, танцювальних майданчиків, мангалів та грилів.

Якщо майданчик розташований поруч із проїжджою частиною, то мають бути передбачені конструкції для захисту відвідувачів від аварійного наїзду автомобілів. 

Вимоги до роботи літніх майданчиків та терас під час карантину

Крім стандартних вимог до встановлення «літника», на час карантину додаються санітарно-епідеміологічні норми, а також додаткові обмеження:

• обов'язкова дезінфекція закладів кожні 2 години,

• персонал повинен бути у засобах індивідуального захисту,

• відсутність черг,

• відстань між столиками не менше 1,5 метра,

• за одним столом не більше 4-х осіб,

• безконтактна оплата (оплата через термінали системи обліку в кафе),

• замовлення можна забирати лише у спеціальному місці (вікно видачі),

• страви та напої можна подавати в багаторазовому посуді, але тільки після термічної обробки,

• меню тільки поруч із місцем видачі, на руки видавати не можна,

• обслуговувати клієнтів у приміщення закладу заборонено,

• клієнтам можна користуватися туалетами у закладі, дотримуючись дистанції та з чергою зовні приміщення. 

  Хмарна каса Poster

  Під'єднайте Poster, щоб пришвидшити продажі, налагодити фінансовий та складський облік

  Подивитися демо Дізнатися більше

Документи на дозвіл літнього майданчика

На перший погляд, спеціальних дозволів для літніх майданчиків у чинному законодавстві немає. Але не поспішайте встановлювати «літник» — існує безліч непрямих норм, які застосовуються до літніх майданчиків.

Дуже часто в регіонах на місцях встановлюють свої правила благоустрою, які передбачають вимоги щодо встановлення літніх терас.

Наприклад, щоб встановити «літник» у Києві потрібно:

• отримати довідку про функціональне призначення сезонного майданчика; 

• підписати договір пайової участі;

• проплатити пайовий внесок (розмір залежить від місця розташування майданчика);

• отримати інформаційний талон, який ви розмістите під час входу до вашого закладу;

• провести реєстрацію у КП «Київблагоустрій».

Для більш детальної інформації дивіться порядок розміщення майданчиків для громадського харчування у місті Київ. До речі, тепер у Києві оформити літній майданчик можна онлайн. Так, КМДА опублікувала покрокову відеоінструкцію для укладення договору на утримання об'єктів благоустрою, у тому числі літніх майданчиків.

Режим роботи «літників»

Режим роботи літнього майданчика ви визначаєте самостійно, як правило, він збігається з режимом вашого закладу. При цьому, літній майданчик може працювати й більше, ніж основний заклад, важливо, щоб час роботи відповідав вимогам місцевих органів влади.

Якщо ви орендуєте приміщення та хочете встановити літню терасу, спершу отримайте письмовий дозвіл у власника, письмову згоду на майданчик, якщо земля у власності третьої особи. Наприклад, це може бути комунальна чи державна власність, якщо поряд проходять інженерні комунікації.

Також не забувайте про доступ для відвідувачів з обмеженими можливостями. Потрібно встановити пандуси, кнопки дзвінка тощо.

Відповідно до Закону, при введенні в експлуатацію літньої тераси потрібно повторно подати декларацію відповідності матеріально-технічної бази до вимог пожежної безпеки. У ній вказати, разом з інформацією про заклад, також усі дані про майданчик. Окрема декларація на «літник» не подається.

Легальна робота «літників» під час карантину

2020 року роботу літніх терас нормативно визначили, але офіційно 2021 року питання роботи «літників» на державному рівні ще не регулювалося. Тому, поки що, дивіться на норми, які запроваджено Урядом Постановою №343 від 04.05.2020 року.

Відповідно до цієї Постанови дозволяється робота літніх майданчиків кафе та ресторанів просто неба «у закладах, зареєстрованих як оператори потужностей». Це означає, що заклад громадського харчування має зареєструвати свої потужності в територіальному органі Держспоживслужби (колишня Санстанція). Для цього потрібно подати заяву та зареєструвати потужності.

Важливо! Оскільки літні тераси — це об'єкт оподаткування, то протягом 10 днів після відкриття майданчика, вам потрібно подати в територіальну податкову форму 20-ОПП. Безплатно зробити це можна онлайн, при подачі — вказуйте код об'єкт 323.

Щодо ліцензій, то додатково для літнього майданчика ліцензії на торгівлю алкоголем та тютюновими виробами можна не отримувати. За умови, що заклад громадського харчування їх дістав раніше й розрахунок з гостями відбуватиметься через один касовий апарат. Якщо ви захочете на «літнику» організувати спеціальне місце для розрахунку, доведеться реєструвати окреме програмне РРО.

Куточок споживача окремий для літнього майданчика не потрібен, достатньо одного для всього закладу громадського харчування.

Що буде, якщо працювати без будь-яких дозволів?

Як мінімум, на вас чекає адміністративна відповідальність за порушення норм благоустрою передбачена ст.152 КУпАП України.

Штрафи:

• Для фізичних осіб до 80 неоподатковуваних мінімумів прибутків громадян — 1360 грн (на 2021 рік).

• Для суб'єктів господарювання та посадових осіб до 100 неоподатковуваних мінімумів прибутків громадян — 1700 грн (на 2021 рік).

Протоколи про порушення правил благоустрою мають право складати працівники поліції. Уважно складайте протоколи, щоб потім у вас була перевага в суді. За порушення будівельних норм та стандартів штраф від 3400 до 5100 грн накладають органи, що контролюють у сфері архітектурно-будівельного контролю (ст. 96 КУпАП).

А чи не дешевше буде заплатити всі штрафи та працювати без дозволів? Якщо коротко — ні.

При органах місцевого самоврядування є департаменти благоустрою, які можуть демонтувати ваш майданчик за бюджетні гроші, а вам виставлять у порядку регресу рахунок на відшкодування витрат. А сума може бути навіть більшою, ніж ринкова вартість самого літника.

Підсумок

Відкриття літнього майданчика — це нескладний процес, для цього можна використовувати прилеглу до закладу територію, внутрішні двори тощо. Однак, це вимагає попередньої підготовки та отримання відповідних дозволів. Особливо важливо дізнатися, який порядок та вимоги до літніх майданчиків у вашому регіоні мають органи місцевого самоврядування.